Optimalisasi Fungsi dan Peranan DPRD dalam Pengawasan Kebijakan Penggunaan Anggaran APBD di Kabupaten Pemalang
DOI:
https://doi.org/10.62383/sosial.v3i3.978Keywords:
APBD, Budget Oversight Function, DPRD, Institutional OptimizationAbstract
This study examined efforts to optimize the functions and roles of the Regional People's Representative Council (DPRD) of Pemalang Regency in overseeing policies related to the use of the Regional Revenue and Expenditure Budget (APBD). The optimization focused on strengthening the oversight mechanisms, enhancing the technical capacity of the DPRD, and improving inter-institutional coordination to support accountable budget governance. The study was motivated by the persistent weaknesses in legislative oversight, as evidenced by various findings of budget irregularities, including overpayments, misuse of grant funds, and unilateral budget decisions by the executive. A descriptive qualitative approach was used, with data collected through in-depth interviews with members of Commission C, the Budget Committee, and expert staff from the DPRD Secretariat, as well as through document analysis. The findings indicated that the implementation of DPRD’s oversight functions had followed formal mechanisms such as the evaluation of the accountability report (LKPJ) and the discussion of the General Budget Policy and Provisional Budget Ceiling (KUA-PPAS). However, the oversight had not been optimal due to limited access to information, insufficient technical capacity, and weak inter-agency synergy. The DPRD had formulated several optimization strategies, including internal capacity building, the use of digital information systems (SIPD), and strengthening coordination with the Audit Board (BPK) and the regional inspectorate. Therefore, optimizing the DPRD’s oversight function required systemic improvements encompassing institutional capacity, information transparency, and active public involvement in monitoring regional budgets.
Downloads
References
Adriwianti, A. G. (2020). Optimalisasi Perda Nomor 10 Tahun 2019 Tentang APBD Tahun 2020 Dalam Otonomi Daerah di Bidang Pendidikan Kota Yogyakarta pada Masa Pandemi Corona [Thesis]. Fakultas Hukum: Universitas Islam Indonesia.
Arygabapa, A. (2023). Penyusunan Kebijakan Umum Anggaran dan Prioritas Plafon Anggaran Sementara (KUA-PPAS) di Kota Bukittinggi Provinsi Sumatera Barat [Thesis]. Faculty of Goverment Management: IPDN.
Aulia, Y., Hasibuan, D. S. B., Waruwu, H., Gulo, P. D., & Nurhaliza, S. (2024). Transparansi dan Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah di Kabupaten Deli Serdang. Journal of Student Research, 2(2), 79–86. https://doi.org/10.55606/jsr.v2i2.2809
Bintang, M. Y., Iqram, D. K., Putri, S. S., Haq, S. N., & Asisti, P. A. (2025). Asas Otonomi Daerah dan Tantangan Harmonisasi Pusat-Daerah dalam Sistem Ketatanegaraan Indonesia. Causa: Jurnal Hukum Dan Kewarganegaraan, 13(4), 71–80. https://doi.org/10.6679/nctset14
BPK RI. (2023). Laporan Hasil Pemeriksaan atas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten Pemalang Tahun Anggaran 2022.
Christianto, I., Wamafma, F., & Suryana, A. (2023). Peran Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dalam Pengawasan Pemerintah Daerah Kabupaten Manokwari Berdasarkan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah. Jurnal Ilmu Administrasi Publik, 3(5), 615–626. https://doi.org/10.31334/jiap.v3i5.3406
Demung, I. W., Judujanto, L., Amrih, M., & Abriani, A. (2025). Pengantar Akuntansi Sektor Publik: Teori dan Praktik. Jambi: PT. Sonpedia Publishing Indonesia.
Djasuli, M., & Risqillah, M. W. (2025). Auditor sebagai Aktor Kunci dalam Penguatan Fungsi Pengawasan di Inspektorat Kabupaten Bangkalan. Jurnal Akuntansi Keuangan Dan Perbankan, 6(1), 174–186. https://doi.org/10.56486/remittance.vol6no1.800
Edtiyarsih, D. D., & Izzabillah, N. (2023). Urgensi Anggaran Kas dalam Mewujudkan Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) yang Efisien Pada Bagian Perekonomian dan Administrasi Pembangunan. JAAKFE UNTAN: Jurnal Audit Dan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Tanjungpura, 12(4), 368–382. https://doi.org/10.26418/jaakfe.v12i4.74800
Edy, S. (2025). DPRD Pemalang Dorong Pemkab Efisiensikan Anggaran APBD 2025 Sesuai Instruksi Presiden. G-News. https://www.g-news.id/politik/158926095/dprd-pemalang-dorong-pemkab-efisiensikan-anggaran-apbd-2025-sesuai-instruksi-presiden?
Joko. (2025). Refocusing APBD Tanpa Restu DPRD, Langkah Sepihak Kepala Daerah Berpotensi Cacat Hukum. Emsatunews. https://emsatunews.co.id/2025/04/refocusing-apbd-tanpa-restu-dprd-langkah-sepihak-kepala-daerah-berpotensi-cacat-hukum.html#google_vignette
Khaq, M. I. D. (2022). Pertanggungjawaban Keuangan Daerah dalam Rangka Kunjungan Kerja Dewan Perwakilan Rakyat Daerah. Jurnal Lex Renaissance, 7(2), 384–401. https://doi.org/10.20885/JLR.vol7.iss2.art12
Lahamit, S. (2021). Sosialisasi Peraturan Daerah dalam Rangka Optimalisasi Fungsi Legislasi Anggota DPRD Provinsi Riau (Studi Pelaksanaan Sosialisasi Peraturan Daerah di Masa Pandemi Covid 19). PUBLIKA: Jurnal Ilmiah Administrasi Publik, 7(1), 32–45. https://doi.org/10.25299/jiap.2021.vol7(1).6766
Manik, N. U. R. (2022). Pelaksanaan Belanja Hibah dan Bantuan Sosial yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan Belanja Daerah. Locus Journal of Academic Literature Review, 1(8), 407–414. https://doi.org/10.56128/ljoalr.v1i8.98
Napu, S., Abdullah, J., Saprudin, & Masiaga, N. (2025). Peran Aparat Pengawas Intern Pemerintah (APIP) dalam Pencegahan Penyalahgunaan Pengelolaan Keuangan Dana Desa. Jurnal Revenue : Jurnal Ilmiah Akuntansi, 6(1), 96–121. https://doi.org/10.46306/rev.v6i1.922
Nurdin, A. (2020). Implementasi Fungsi Legislasi Dewan Perwakilan Rakyat Daerah pada Pembentukan Peraturan Daerah. Al-Ishlah: Jurnal Ilmiah Hukum, 23(1), 53–76. https://doi.org/10.56087/aijih.v23i1.36
Poernomo, F. (2020). Hukum Pemerintahan Daerah: Fungsi Pengawasan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dalam Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah. Surabaya: Airlangga University Press.
Rifa’i, I. J., Yuhandra, E., Fathurahman, F., Bragi, R., & Nurcahyati, N. T. (2024). Optimalisasi Fungsi Pengawasan DPRD Kabupaten Kuningan dalam Mewujudkan Pemerintahan yang Baik (Good governance). Jurnal Hukum Mimbar Justitia, 10(2), 306–323. https://doi.org/10.35194/jhmj.v10i2.4867
Said, Budiandriani, Suriyanti, & Firman. (2023). Analisis Kinerja Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Pinrang (Studi Kasus Pada Dinas Pendapatan dan BPKAD Kabupaten Pinrang). SEIKO: Journal of Management & Business, 6(2), 237–243. https://doi.org/10.37531/sejaman.v6i2.5907
Sawir, M., Aljurida, A. M. A., & Susilawaty. (2025). Evaluasi Penerapan Prinsip Good Governance dalam Pengelolaan Anggaran Daerah. Journal of Public Policy, 1(1), 1–16.
Situmorang, R. Z. (2024). Pengaruh Pengelolaan Anggaran terhadap Efektivitas Kinerja Organisasi di Kantor Lurah Medan Sunggal. Jurnal Ekonomi Revolusioner, 7(11), 193–199.
Sudaryo, Y., Sjarif, D., & Sofiati, N. A. (2021). Keuangan di Era Otonomi Daerah. Yogyakarta: CV. ANDI.
Sudrajat, A. R. (2021). Akuntabilitas dan Transparansi Publik: Bagaimana Pengaruh terhadap Kinerja Satuan Perangkat Daerah di Kabupaten Sumedang. Journal Education and Development, 9(4), 395–402.
Susanto, M. (2022). Hak Budget Parlemen di Indonesia (2nd Edition). Jakarta Timur: Sinar Grafika.
Syuaib, M. R. (2020). Fungsi Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) dalam Pelaksanaan Otonomi Daerah di Kabupaten Poso. Jurnal Ilmiah Administratie, 2(2), 20–44. https://doi.org/10.71127/2722-8185.199
Wulandari, J. P., & Aisyah, S. (2023). Peranan Bagian Keuangan dalam Pengelolaan Anggaran untuk Program Kerja di Sekretariat DPRD Kabupaten Labuhanbatu. Jurnal Minfo Polgan, 12(2), 2067–2073. https://doi.org/10.33395/jmp.v12i2.13147
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 SOSIAL : Jurnal Ilmiah Pendidikan IPS
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
